الدور الاقتصادي للقطاعات غير الربحية الواقع، التحديات، الفرص دراسة مقارنة مع الشريعة الإسلامية / The Economic Role of Non-Profit Sectors Reality, Challenges, and Opportunities A Comparative Study with Islamic law

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

كلية الحقوق - جامعة القاهرة

المستخلص

في تطور مستمر ودائم يتطرق العالم إلى الحديث عن دور المنظمات وخاصة المنظمات أو القطاعات غير الربحية في تنشيط القطاع الخيري والجمعيات غير الربحية.
 والمتأمل للواقع المعاصر يرى أن القطاعات غير الربحية تهتم منذ البداية بالمستثمر الصغير الذي يستثمر في المال والجهد والوقت، وتعطي له أهمية كبرى؛ من حيث إنه الشخص الذي سيقوم بإعمار الأرض، ويحدث التغيير الإيجابي في المجتمع بعيداً عن القطاع العام والقطاع الخاص بكل مشكلاتهما وتحدياتهما. وفي ذات الوقت سيقدم حلولا لمشكلات عجز كلٌّ من القطاعين عن إيجاد حلول لها، ومتعاوناً لجعل المستثمر الصغير مُسهماً في تنشيط القطاع الخيري والمنظمات غير الربحية.
 من هنا جاءت فكرة البحث، التي تدور حول كيفية الاستفادة الاقتصادية من القطاعات غير الربحية في تنشيط القطاع الخيري والجمعيات غير الربحية. وتظهر أهمية البحث في إظهار دور القطاعات غير الربحية بالنسبة للمجتمع في تخفيف حجم الأعباء المادية والخدمية الواقعة على كاهل الدولة.
 كما أن له دورًا مُهمًّا في تنشيط الحياة المجتمعية، وتعزيز مشاركة أبناء المجتمع مع بعضهم البعض، وتنمية الاقتصاد، وزيادة معدلات التوظيف، وتمكين المسؤولية الاجتماعية، وتنويع الاقتصاد وتطويره من خلال مصادر تمويل متنوعة. ومن النتائج التي يهدف البحث إلى تأصيلها أن القطاع غير الربحي يمتاز بمجموعة من الخصائص التي تميزه عن القطاع الذي يهدف إلى الربح، كما أن له طبيعة خاصة تميزه عن القطاع الربحي؛ إذ يهدف ذاك القطاع إلى تأدية منفعة عامة. ومن التوصيات التي يهدف البحث إليها تنمية ثقافة العمل التطوعي لدي أفراد المجتمع؛ بما يسهم في بناء المجتمع وخاصة في الدول التي تفتقر إلى الموارد المالية (الدول النامية).
 
 In a constantly evolving world, the role of organizations, particularly non-profit organizations or sectors, in revitalizing the charitable sector and non-profit associations is increasingly being discussed. A contemplative view of contemporary reality reveals that non-profit sectors have, from the outset, prioritized the small investor, who invests money, effort, and time. They are given great importance as the individual who will develop the land and bring about positive change in society, independent of the public and private sectors, with all their problems and challenges. At the same time, they offer solutions to problems that neither sector can resolve, and they collaborate to enable small investors to contribute to revitalizing the charitable sector and non-profit organizations. Hence, the research idea revolves around how to benefit economically from non-profit sectors in revitalizing the charitable sector and non-profit associations. The importance of the research lies in highlighting the role of non-profit sectors in society in alleviating the financial and service burdens on the state. Among the findings the research aims to establish is that the non-profit sector is characterized by a set of characteristics that distinguish it from the for-profit sector. It also has a unique nature that distinguishes it from the for-profit sector, as the latter aims to provide a public benefit. Among the recommendations the research aims to achieve is developing a culture of volunteer work among members of society, which contributes to building society, especially in countries lacking financial resources (developing countries).

الكلمات الرئيسية

الموضوعات الرئيسية


  • أولاً : باللغة العربية :

    القرآن الكريم

    1- د. أحمد السيد عبد الكريم " أثر المنظمات غير الربحية علي التنمية المحلية " دراسة حالة الجمعيات الخيرية في محافظة القاهرة ، المجلة المصرية للعلوم السياسية والاقتصادية العدد 35 ، 2022 .

    • د. أحمد بن عبد الرحمن الشميمري وآخرون " ريادة الأعمال " الرياض . فهرسة مكتبة الملك فهد الوطنية , 1431هــ - 2010 م.
    • د. إيثار عبد الهادي الفيحان وآخرون " دور المنظمات الريادية في تحقيق المسئولية الاجتماعية " مداخلات الملتقي الدولي الثاني حول الأداء المتميز للمنظمات والحكومات , نوفمبر 2011 .
    • د. بندر بن رجاء الشمري وآخرون " الأطر القانونية ذات العلاقة بالقطاع الخيري والتطوعي في المملكة العربية السعودية ", 1429هــ / 2008.
    • ريهام أحمد خفاجي " العمل الخيري الخليجي النشأة والتطور " , مجلة مداد لدراسات العمل الخيري , مجلة علمية تعني بنشر الأبحاث والأعمال العلمية المتعلقة بالعمل الخيري ونشاطاته , تصدر مرتين في العام عن المركز الدولي للأبحاث والدراسات مداد , المملكة العربية السعودية , العدد الأول , المجلد الأول , 1431هــ .
    • د. صلاح بن فهد الشلهوب " المؤسسات غير الربحية وأهميتها في المجتمع " جريدة الاقتصادية , السبت 1433/1/22 هـ. الموافق 17 ديسمبر 2011 العدد 6641 http://www.aleqt.com/2011/12/17/article_607689.html
    • د. عبد المنعم محمد الطيب حمد النيل " ظاهرة البطالة في الدول العربية: الواقع والأسباب وآليات المعالجة (دراسة كلية) ,

    www.kantakji.com/media/4131/7842.

    • د. فطوم معمر " دور القطاع غير الربحي للاقتصاد الإسلامي في تمويل التنمية لاقتصاديات الدول " مجلة البديل الاقتصادي، مجلة دورية دولية محكمة، العدد الثامن، ديسمبر 2017.
    • - د. ماهر المحروق " سياسات حماية المنشآت الصغيرة والمتوسطة أثر دعم المبادرات العربية في دعم المنشآت الصغيرة والمتوسطة "، المؤتمر العربي الرابع لتنمية الموارد البشرية , 2011 , مركز الملك فيصل للمؤتمرات الرياض المملكة العربية السعودية.
    • محمد بكار بن حيدر " تمويل العمل الخيري العربي المعاصر ومؤسساته " , مؤتمر الخير العربي الثالث , الأمانة العامة لمؤتمر الخير العربي , لبنان , الاتحاد العام للجمعيات الخيرية في المملكة الأردنية الهاشمية , عمان 22-24 يونيو 2002 .

    http://www.saaid.net/Anshatah/dole/7.htm

    • محمد ناجي بن عطية " البناء المؤسسي في المنظمات الخيرية الواقع وآفاق التطوير " , 2006 , ص 13-19 . ويوجد على موقع الانترنت على

    www.dawahmemo.com

    • د. محمد عبد الله السلومي " القطاع الخيري وغير الربحي والفرص السانحة رؤية مستقبلية " 2010 م , المصدر موقع مركز القطاع الثالث للاستشارات والدراسات الاجتماعية /http://www.the3rdsector.org
    • د. نبيل محمد شلبي " ريادة الأعمال حلمك الكبير في مشروعك الصغير " صادر عن مؤسسة الأهرام , جمهورية مصر العربية , مجلة الأهرام للكمبيوتر والأنترنت والاتصالات , 2013 .
    • د. كمال منصوري " المنظمات غير الحكومية ودورها في عولمة النشاط الخيري والتطوعي " http://www.humanitarianibh.net/reports/mansori.htm
    • د. هيام سامي الزغبي " ثر أأثر الصناعة المالية الإسلامية في تنمية مؤسسات القطاع الثالث . دراسة منشورة علي موقع منتدي البركة للاقتصاد الإسلامي .
    • د. يحيى إبراهيم اليحيى " التعاون والتنسيق بين الجمعيات الخيرية " http://saaid.net /Anshatah/dole/4.htm
    • د. يوسف بن أحمد بن محمد القاسم الزهراني " الإطار القانوني للشركات غير الربحية في نظام الشركات السعودي " دراسة تحليلية نقدية ، مجلة البحوث الفقهية والقانونية ، العدد (44) يناير 2024 م 1445هــ .
    • اللائحة التنفيذية لتنظيم المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي بالمملكة العربية السعودية.

    الدراسات المتعلقة بالقطاع غير الربحي:

    • دراسة بعنوان مقدمات في القطاع غير الربحي، إعداد مؤسسة السبيعي الخيرية (إيوان) 1445هــ - 2024 م، عدة مؤلفين.
    • لمحة عن القطاع غير الربحي في المملكة العربية السعودية إعداد مؤسسة عبد الرحمن بن صالح الراجحي وعائلته الخيرية 1445هــ - 2023 م .
    • التمويل في القطاع غير الربحي ، دراسة واقع التمويل في القطاع غير الربحي بالمملكة العربية السعودية وآفاق تطويرية مقترحة ، إعداد مؤسسة السبيعي الخيرية وجمعية الاقتصاد الاجتماعي ، 1444هــ - 2023 م.
    • الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء ( جمهورية مصر العربية ) تقارير وتحليلات حول دور القطاع غير الربحي في الاقتصاد المصري الرابط :

    https://cso.gov.eg

    • مركز دعم المجتمع المدني بجمهورية مصر العربية ( CDC ) الرابط :

    https://cdcegypt.org

    • وزارة التضامن الاجتماعي " تقرير التنمية للجمعيات والمؤسسات الأهلية في مصر 2023 . الرابط

    https://www.moss.gov.eg

    • تقرير القطاع غير الربحي في المملكة العربية السعودية 2023 . الرابط

    https://www.ncnp.gov.sa

    • وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية " مؤشرات القطاع غير الربحي 2022 . الرابط

    https://www.hrsd.gov.sa/ar

    ثانياً : المراجع باللغة الأجنبية :

     

    1- Haidar, J.I., 2012. "Impact of Business Regulatory Reforms on Economic Growth," Journal of the Japanese and International Economies, Elsevier, vol. 26(3), pages 285–307, September.

    2- Busenitz, L. and Barney, J. (1997) "Differences between entrepreneurs and managers in large organizations", Journal of Business Venturing, vol 12, 1997.

    3- Jose Dornelas, Sergio Postigo, Dante Martineli, Dwbbie Setuai, " Corporate Entrepreneurship: The case of Brazil &Argentina ",

    www.icesi.edu.co/ciela/anteriores/papers/emcor/2.pdf,2003 ,

    Manuel Eduardo, " e – Entrepreneurship", Munich personal RePEe Archive, 2009.

    4- A Strategic Management & Entrepreneurship,

    http://media.wiley.com/product_data/excerpt/53/0471230533-1.pdf(2003)

    ثالثاً : مواقع ومقالات علي شبكة الأنترنت :

     

    1-http://home.hio.no/~araki/arabase/ibn/oldkh/araki_ibn_terminology.pdf

    2- www.kau.edu.sa/Getfile.aspx

    3- www.kau.edu.sa/Getfile.aspx

    4http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B8%D9%85%D8%A9_%D8%BA%D9%8A%D8%B1_%D8%B1%D8%A8%D8%AD%D9%8A%D8%A9

    5http://kingkhalid.org.sa/Gallery/Text/ViewBooks.aspx?View=Page&PageID=319&PageNo=1&BookID=7&cntrlId=1 قاعدة معلومات الملك خالد بن عبد العزيز

    6 - http://www.alyaum.com/News/art/103680.html

    7- http://sabq.org/O5Yfde

    8- https://ncnp.gov.sa/ar

    9 https : //www.dostor .org/3704033

    10-https://makin.sa

    11-https://www.hrsd.gov.sa/ar

    12-https://www.moss.gov.eg

    13- https://cdcegypt.org

    14-www.dawahmemo.com

    15-https://cso.gov.eg

    16-www.kantakji.com/media/4131/7842

    17-http://alrshad.net/?=3556

     

    References:

     

    • alquran alkarim

    biallugha alarabia:

    • d. 'ahmad alsayid eabd alkarim " 'athar almunazamat ghayr alribhiat eali altanmiat almahaliya " dirasat halat aljameiaat alkhayriat fi muhafazat alqahirat , almajalat almisriat lileulum alsiyasiat walaiqtisadiat aleadad 35 , 2022 .
    • da. 'ahmad bin eabd alrahman alshimimiri wakhrun " riadat al'aemal " alriyad . fahrasat maktabat almalik fahd alwataniat , 1431h - 2010 mi.
    • d. 'iithar eabd alhadi alfayhan wakhrun " dawr almunazamat alriyadiat fi tahqiq almasyuwliat alaijtimaeia " mudakhalat almultaqi alduwalii althaani hawl al'ada' almutamayiz lilmunazamat walhukumat , nufimbir 2011 . -
    • d. bandar bin raja' alshamirii wakhrun " al'utur alqanuniat dhat alealaqat bialqitae alkhayrii waltatawueii fi almamlakat alearabiat alsueudia ", 1429h / 2008.
    • riham 'ahmad khafaji " aleamal alkhayriu alkhalijiu alnash'at waltatawur " , majalat madad lidirasat aleamal alkhayrii , majalat eilmiat taeni binashr al'abhath wal'aemal aleilmiat almutaealiqat bialeamal alkhayrii wanashatatih , tusdur maratayn fi aleam ean almarkaz alduwlii lil'abhath waldirasat madad , almamlakat alearabiat alsaeudiat , aleadad al'awal , almujalad al'awal , 1431h .
    • da. salah bin fahd alshalhub " almuasasat ghayr alribhiat wa'ahamiyatuha fi almujtamae " jaridat aliaiqtisadiat , alsabt 1433/1/22 ha. almuafiq 17 disambir 2011 aleadad 6641 http://www.aleqt.com/2011/12/17/article_607689.html
    • da. eabd almuneim muhamad altayib hamd alniyl " zahirat albitalat fi alduwal alearabiati: alwaqie wal'asbab waliaat almuealaja (dirasat kiliyati) ,

    www.kantakji.com/media/4131/7842.

    • da. fatum mueamar " dawr alqitae ghayr alribhii lilaqtisad al'iislamii fi tamwil altanmiat liaiqtisadiaat alduwal " majalat albadil alaiqtisadii, majalat dawriat duliat mahkamatu, aleadad althaamin, disambir 2017.
    • - da. mahir almahruq " siasat himayat alminshat alsaghirat walmutawasitat - 'athar daem almubadarat alearabiat fi daem alminshat alsaghirat walmutawasita ", almutamar alearabiu alraabie litanmiat almawarid albashariat , 2011 , markaz almalik faysal lilmutamarat - alriyad - almamlakat alearabiat alsaeudiati.
    • muhamad bakar bin haydar " tamwil aleamal alkhayrii alearabii almueasir wamuasasatuh " , mutamar alkhayr alearabii althaalith , al'amanat aleamat limutamar alkhayr alearabii , lubnan , alaitihad aleamu liljameiaat alkhayriat fi almamlakat al'urduniyat alhashimiat , eamaan 22-24 yuniu 2002 .

    http://www.saaid.net/Anshatah/dole/7.htm

    • muhamad naji bin eatia " albana' almuasasiu fi almunazamat alkhayriat alwaqie wafaq altatwir " , 2006 , s 13-19 . wayujad ealaa mawqie alantarnit ealaa

    www.dawahmemo.com

    • d. muhamad eabd allah alsaluwmi " alqitae alkhayriu waghayr alribhii walfuras alsaanihat - ruyat mustaqbalia " ' 2010 m , almasdar mawqie markaz alqitae althaalith liliaistisharat waldirasat alaijtimaeiat /http://www.the3rdsector.org
    • d. nabil muhamad shalabi " riadat al'aemal - hulmuk alkabir fi mashrueik alsaghir " sadir ean muasasat al'ahram , jumhuriat misr alearabiat , majalat al'ahram lilkumbuyutir wal'antirnit walaitisalat , 2013 .
    • d. kamal mansuri " almunazamat ghayr alhukumiat wadawruha fi eawlamat alnashat alkhayrii waltataweii " http://www.humanitarianibh.net/reports/mansori.htm
    • d. hiam sami alzughbi " 'athar alsinaeat almaliat al'iislamiat fi tanmiat muasasat alqitae althaalith . dirasat manshurat eali mawqie muntadi albarakat lilaiqtisad al'iislamii .
    • da. yahyaa 'iibrahim alyahyaa " altaeawun waltansiq bayn aljameiaat alkhayria " http://saaid.net /Anshatah/dole/4.htm
    • d. yusif bin 'ahmad bin muhamad alqasim alzahraniu " al'iitar alqanunia lilsharikat ghayr alribhiat fi nizam alsharikat alsaeudii " dirasat tahliliat naqdiat , majalat albuhuth alfiqhiat walqanuniat , aleadad (44) yanayir 2024 m - 1445h .
    • allaayihat altanfidhiat litanzim almarkaz alwatanii litanmiat alqitae ghayr alribhii bialmamlakat alearabiat alsaeudiati.

     

    aldirasat almutaealiqa bilqitae ghayr alribhi:

    • dirasat bieunwan muqadimat fi alqitae ghayr alribhi, 'iiedad muasasat alsabieii alkhayria ('iywan) 1445h - 2024 mu, eidat mualifina.
    • lamhat ean alqitae ghayr alribhii fi almamlakat alearabiat alsaeudiat - 'iiedad muasasat eabd alrahman bin salih alraajihi waeayilatih alkhayriat 1445h - 2023 m .
    • altamwil fi alqitae ghayr alribhii , dirasat waqie altamwil fi alqitae ghayr alribhii bialmamlakat alearabiat alsaeudiat wafaq tatwiriat muqtarahat , 'iiedad muasasat alsabieii alkhayriat wajameiat alaqtisad alaijtimaeii , 1444h - 2023 mi.
    • aljihaz almarkazii liltaebiat aleamat wal'iihsa' ( jumhuriat misr alearabia ) taqarir watahlilat hawl dawr alqitae ghayr alribhii fi alaqtisad almisrii alraabit :

    https://cso.gov.eg

    • markaz daem almujtamae almadanii bijumhuriat misr alearabia (CDC) alraabit :

    https://cdcegypt.org

    • wizarat altadamun alaijtimaeii " taqrir altanmiat liljameiaat walmuasasat al'ahliat fi misr 2023 . alraabit

    https://www.moss.gov.eg

    • taqrir alqitae ghayr alribhii fi almamlakat alearabiat alsueudiat 2023 . alraabit

    https://www.ncnp.gov.sa

    • wizarat almawarid albashariat waltanmiat aliajtimaeia " muashirat alqitae ghayr alribhii 2022 . alraabit

    https://www.hrsd.gov.sa/ar